又买升马克，因为德国经济的快速恢复，他大赚了一笔，足足赢得了2万5千英镑，这倒是再次令他在财政部的名声大噪了起来。于是新上任的英国财政大臣罗伯特 霍恩爵士，找到了凯恩斯，想要让他为自己分析一下英国的经济问题，然后给出个解决方案。

    虽然打赢了世界大战，但是英国现在的状况其实并不好，不仅仅在外部政治上陷入了被敌视的困境，国内的经济和政治也是一团糟。国内的政治问题主要有二，爱尔兰的独立和工人运动的不断增长，而这两个问题归根结底又在于英国经济的停滞和财政上的入不敷出。

    在张伯伦焦头烂额的下台后，新上任的霍恩爵士对于财政部的工作同样也是无计可施，这才在秘书的推荐下请凯恩斯进行了询问。凯恩斯自然不会放过这个表现自己的机会，他一直认为财政部的工作应当在一种经济理论的指导下进行，而不是单单只是制定税收和发行国债。

    经过了足够的准备后，凯恩斯就走进了财政大臣的办公室，一间宽敞但是相当阴暗的办公室，不过在伦敦的政府大楼内，这样的办公室倒是让人习以为常了。毕竟这些大楼的建成时期和内部装饰都还是维多利亚时代的，充满了了一种已经落伍的宫廷风格。

    凯恩斯在霍恩爵士办公桌对面的厚重木椅上坐下后，就先向对方汇报了一些经济数据，“…去年大英帝国的进口总额为19.33亿英镑，出口总额为13.35亿英镑，逆差达到了6亿英镑，其中归属于不列颠本土的逆差大约为3亿英镑。

    这样大的逆差对于我国来说是难以持续下去的，因为我们没有这么多黄金去支付账单。而最大的麻烦是，因为国库黄金不足，所以我们没法恢复金本位制，这就使得英镑在国际市场上不断下跌，从而造成了进口货值的虚高，也打击了英镑在国际市场上的购买力。

    而美元在战争结束后就恢复了金本位制，这使得美元的价值一直保持坚挺，英镑兑美元的汇率上升，也就意味着我们欠美国的债务需要花更多的英镑去支付了。

    英镑下跌虽然给出口带来了些好处，但是除了美元之外，其他各国的货币几乎都在快速下跌，法郎的下跌更是超过了英镑，在这样的情况下英镑的下跌并不能带来多少出口的好处，反而让国内的民众承受了更高的物价。

    在战前，大英帝国的货物可以输送到全世界，并且掌握着全球航运及金融上的服务，这两项业务每年能够向国内输入2亿英镑。

    但是这场战争不仅极大的打击了我国在世界各地的航运业，美国人、日本人和中国人都在战争中建立起了自己的商船航线，并把英国从美洲和东亚地区排挤出去。也令我国在世界各地的投资遭到了极大的损失，为了支付账单我们不得不出售了许多海外投资，而战后英镑的不稳定，又令美元取代了不少英镑的交易。

    除此之外，德国、苏联和东欧地区因为我国的经济封锁政策，正把我国的商业从这些地区自我驱逐出去，这就是在缩小我国海外贸易的市场，这一地区的人口超过了2亿。

    另外，美国人在战后封闭了自己的国内市场，除了中国之外，其他各国的商品在美国都遭到了高额关税的拦截，这就使得我国的商业又失去了将近1亿人口的市场。而在我国最为重要的印度殖民地，美国、日本和中国在战时强占了英国商品的位置，我们又在东南亚和中国遭到了三国的阻击…

    由以上这些资料可知，当前我国经济陷入的困境，其实是两个问题造成的，英镑的贬值提高了国内的物价，而海外市场的萎缩又令国内工厂开工不足。所以，我们要恢复英镑的价值，并重新恢复战前的海外市场。”

    霍恩爵士接受了凯恩斯的分析，他点了点头说道：“你说的不错，工厂开工不足，导致了大量工人的失业，这些失业工人成为了街头暴动的主力，他们还支持爱尔兰人的独立和布尔什维主义，英镑的贬值又让那些有工作的工人也无法负担家庭的生活，所以暴力事件就越来越多了。不过，我们应当怎么恢复英镑的价值和那些海外的市场？”

    凯恩斯思考了片刻后说道：“海外市场的开辟，这应当是外交部的工作。就目前来看，中苏德已经缔结了一个货币贸易圈子，他们正试图绕过金本位进行交易，如何加入这个贸易圈子是外交部和首相应当考虑的虑事。

    至于恢复英镑的价值，我认为首先要做到两点，一个是让白银贬值，一个是和美国人进行沟通，让他们支持英镑的升值，恢复到战前的汇率，这对于美国人也是有好处的。美元的高位只会让他们失去海外市场，而美国人几乎所有的资源都可以在国内找到，因此提升英镑，恢复战前的国际汇率，美国人才能恢复自己的海外出口…”

    霍恩爵士和凯恩斯谈论过后，就前往了唐宁街10号会见了劳合.乔治首相。两人经过一番密谈